Zabougornov Äîáðûé Àäìèíèñòðàòîð (èíîãäà)

: 06.03.2005 : 12000 : Îáåð-ãðóïïåí-äîöåíò, ñò. ðóêîâîäèòåëü ãðóïïû ñêîðîñòíûõ ñâèíãåðîâ, îí æå Çàáàøëåâè÷ Îöààò Ïîýëåâè÷
|
: , 15 2020, 23:03:54 : Munich security conference |
|
|
https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4043519
Âûñòóïëåíèå è îòâåòû íà âîïðîñû Ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Â.Ëàâðîâà íà 56-é Ìþíõåíñêîé êîíôåðåíöèè ïî âîïðîñàì ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè «Ãëîáàëüíûé áåñïîðÿäîê: åñòü ëè øàíñû äëÿ íîâîé ïîâåñòêè äíÿ?», Ìþíõåí, 15 ôåâðàëÿ 2020 ãîäà
285-15-02-2020
Óâàæàåìûå äàìû è ãîñïîäà,
 ýòîì ãîäó ìû îòìå÷àåì 75-þ ãîäîâùèíó Ïîáåäû âî Âòîðîé ìèðîâîé âîéíå. Ïðèñêîðáíî, ÷òî þáèëåé ñîïðîâîæäàåòñÿ ïîïûòêàìè ãðóáî èñêàçèòü èñòîðèþ, ïîñòàâèòü íà îäíó äîñêó íàöèñòñêèõ ïàëà÷åé è îñâîáîäèòåëåé Åâðîïû. Îñòàâèì ýòè ïîïûòêè íà ñîâåñòè èõ àâòîðîâ. Íèêòî è íè÷òî íå ìîæåò óìàëèòü ðåøàþùóþ ðîëü Êðàñíîé àðìèè, âñåõ íàðîäîâ Ñîâåòñêîãî Ñîþçà â ðàçãðîìå ôàøèçìà. Ïðè ýòîì ìû âñåãäà áóäåì ïîìíèòü î äóõå ñîþçíè÷åñòâà â ãîäû Âîéíû, î ñïîñîáíîñòè ãîñóäàðñòâ îáúåäèíèòüñÿ äëÿ áîðüáû ñ îáùåé óãðîçîé, íåâçèðàÿ íà èäåîëîãè÷åñêèå ðàçíîãëàñèÿ.
Åäèíñòâà òàêîãî ìàñøòàáà íàì íå õâàòàåò ñåãîäíÿ, êîãäà óãðîçû è ðèñêè äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà âûñîêè êàê íèêîãäà çà âåñü ïîñëåâîåííûé ïåðèîä. Íà íàøèõ ãëàçàõ ðàçðóøàåòñÿ ñèñòåìà äîãîâîðåííîñòåé â ñôåðå ñòðàòåãè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè è íåðàñïðîñòðàíåíèÿ, ïîíèæàåòñÿ ïîðîã ïðèìåíåíèÿ ÿäåðíîãî îðóæèÿ, ìíîæàòñÿ ðåãèîíàëüíûå êðèçèñû, ïîïèðàþòñÿ íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, â òîì ÷èñëå ïóòåì ñèëîâîãî âìåøàòåëüñòâà â äåëà ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ, íåçàêîííûõ ñàíêöèé è æåñòêèõ ïðîòåêöèîíèñòñêèõ ìåð, ïîäðûâàþùèõ ìèðîâûå ðûíêè è ãëîáàëüíóþ òîðãîâóþ ñèñòåìó. Ïðîèñõîäèò, åñëè ìîæíî òàê âûðàçèòüñÿ, âàðâàðèçàöèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, óõóäøàþùàÿ ñàìó ñðåäó îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà.
Íóæåí ïðÿìîé è ÷åñòíûé îáìåí ìíåíèÿìè î òîì, êàê ñáåðå÷ü ìèð äëÿ áóäóùèõ ïîêîëåíèé. Ïðåçèäåíò Ðîññèè Â.Â.Ïóòèí ïðåäëàãàåò íà÷àòü òàêîé ðàçãîâîð â ôîðìàòå âñòðå÷è ãëàâ ãîñóäàðñòâ – ïîñòîÿííûõ ÷ëåíîâ Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ. Ñðàçó ïîä÷åðêíó: ðå÷ü íå èäåò î ñîçäàíèè åùå îäíîãî çàêðûòîãî êëóáà, ãäå êóëóàðíî áóäóò ðåøàòüñÿ ñóäüáû ÷åëîâå÷åñòâà. Íàøà èäåÿ â òîì, ÷òîáû «ïÿòåðêà» ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå ïî Óñòàâó ÎÎÍ íåñóò îñîáóþ îòâåòñòâåííîñòü çà ïîääåðæàíèå ìåæäóíàðîäíîãî ìèðà è áåçîïàñíîñòè, ïðîÿâèëà ïîëèòè÷åñêóþ âîëþ è ïîäãîòîâèëà ðåêîìåíäàöèè â èíòåðåñàõ îçäîðîâëåíèÿ âñåé àòìîñôåðû ìåæäóíàðîäíîãî îáùåíèÿ, âîññòàíîâëåíèÿ äîâåðèÿ ìåæäó âñåìè ñòðàíàìè.
Êðèçèñ äîâåðèÿ îñîáåííî îñòðî îùóùàåòñÿ â åâðîïåéñêèõ äåëàõ. Íàãíåòàíèå íàïðÿæåííîñòè, ïðîäâèæåíèå âîåííîé èíôðàñòðóêòóðû ÍÀÒÎ íà âîñòîê, áåñïðåöåäåíòíûå ïî ðàçìàõó ó÷åíèÿ ó ðîññèéñêèõ ðóáåæåé, íàêà÷êà îáîðîííûõ áþäæåòîâ ñâåðõ âñÿêîé ìåðû – âñå ýòî ãåíåðèðóåò íåïðåäñêàçóåìîñòü.  «æåëåçå» âîññîçäàåòñÿ ñòðóêòóðà ïðîòèâîñòîÿíèÿ «õîëîäíîé âîéíû». Ïîðà, ïîêà íå ïîçäíî, îòêàçàòüñÿ îò êóëüòèâèðîâàíèÿ ôàíòîìà «ðîññèéñêîé óãðîçû», äà è ëþáîé äðóãîé óãðîçû, âñïîìíèòü î òîì, ÷òî íàñ îáúåäèíÿåò.
Îòïðàâíîé òî÷êîé òàêîãî äèàëîãà äîëæåí îñòàâàòüñÿ ïðèíöèï ðàâíîé è íåäåëèìîé áåçîïàñíîñòè, ïðîâîçãëàøåííûé, íàïîìíþ, íà âûñøåì óðîâíå â òàêèõ âàæíåéøèõ äîêóìåíòàõ, êàê Õåëüñèíêñêèé Çàêëþ÷èòåëüíûé àêò 1975 ã., Ïàðèæñêàÿ õàðòèÿ äëÿ íîâîé Åâðîïû 1990 ã. è äåêëàðàöèÿ Àñòàíèíñêîãî ñàììèòà ÎÁÑÅ 2010 ãîäà.
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ñòàáèëüíîñòü Åâðîàòëàíòèêè íå îáåñïå÷èòü áåç ïîäëèííî ãëîáàëüíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì, íåëåãàëüíîé ìèãðàöèåé, òîðãîâëåé ëþäüìè è äðóãèìè òðàíñãðàíè÷íûìè âûçîâàìè. Ìíîãèå èç íèõ îáðåëè óãðîæàþùèå ìàñøòàáû â ðåçóëüòàòå êðîâàâûõ êîíôëèêòîâ íà Áëèæíåì Âîñòîêå è Ñåâåðå Àôðèêè. Ìåæäóíàðîäíîå ñîîáùåñòâî îáÿçàíî ñîçäàòü áëàãîïðèÿòíûå óñëîâèÿ äëÿ òîãî, ÷òîáû ñàìè íàðîäû ñòðàí ðåãèîíà ðåøàëè ïðîáëåìû ÷åðåç èíêëþçèâíûé íàöèîíàëüíûé äèàëîã áåç âìåøàòåëüñòâà èçâíå. Ñ÷èòàþ íåäîïóñòèìûì ïðåâðàùàòü òåððèòîðèþ ýòèõ ñòðàí â àðåíó ãåîïîëèòè÷åñêîãî ïðîòèâîñòîÿíèÿ è ñâåäåíèÿ ñ÷åòîâ, ðàâíî êàê è èñïîëüçîâàòü òåððîðèñòîâ äëÿ äîñòèæåíèÿ êîðûñòíûõ, ãåîïîëèòè÷åñêèõ öåëåé.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíöèïàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, Ðîññèÿ áóäåò è äàëåå ñîäåéñòâîâàòü óðåãóëèðîâàíèþ â Ñèðèè â ðàìêàõ Àñòàíèíñêîãî ôîðìàòà è ìåõàíèçìîâ ÎÎÍ, ïîìîãàòü ñáëèæåíèþ ïîäõîäîâ ëèâèéñêèõ ñòîðîí â êà÷åñòâå åäèíñòâåííîãî ïóòè âîññòàíîâëåíèÿ ðàçðóøåííîé ÍÀÒÎ ãîñóäàðñòâåííîñòè ýòîé ñòðàíû. Íà óñòîé÷èâóþ íîðìàëèçàöèþ ðåãèîíàëüíîé îáñòàíîâêè íàöåëåíà ðîññèéñêàÿ Êîíöåïöèÿ êîëëåêòèâíîé áåçîïàñíîñòè â çîíå Ïåðñèäñêîãî çàëèâà. È, êîíå÷íî, áóäåì ïðîäâèãàòü ñáàëàíñèðîâàííûé ïîäõîä ê ïîèñêó ñïðàâåäëèâîãî ðåøåíèÿ ïàëåñòèíî-èçðàèëüñêîãî êîíôëèêòà ñ ó÷åòîì èìåþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ äîãîâîðåííîñòåé. Áóäåì îòñòàèâàòü íåïðèåìëåìîñòü ïîäìåíû þðèäè÷åñêè îáÿçûâàþùèõ ðåøåíèé ïî èðàíñêîé ÿäåðíîé ïðîãðàììå íåëåãèòèìíûìè îäíîñòîðîííèìè àêöèÿìè.
Íåëüçÿ äîïóñòèòü íåãàòèâíîãî âëèÿíèÿ íîâûõ ïðîðûâíûõ òåõíîëîãèé íà ãëîáàëüíóþ ñòàáèëüíîñòü. Íà ýòî íàïðàâëåíû èíèöèàòèâû ïî ïðåäîòâðàùåíèþ ãîíêè âîîðóæåíèé â êîñìîñå, íåäîïóùåíèþ ìèëèòàðèçàöèè êèáåðïðîñòðàíñòâà. Ìû ãîòîâû ê ñîâìåñòíîé ðàáîòå è ïî äðóãèì îñòðûì ïðîáëåìàì ìèðîâîé ïîâåñòêè, ñðåäè êîòîðûõ ýïèäåìèîëîãè÷åñêèå óãðîçû.  ýòîé ñâÿçè îòìå÷ó îòêðûòîñòü è îòâåòñòâåííûé ïîäõîä Êèòàÿ ê ìåæäóíàðîäíîìó ñîòðóäíè÷åñòâó â áîðüáå ñ ðàñïðîñòðàíåíèåì êîðîíàâèðóñà.
Åùå ðàç ïîä÷åðêíó – ìàñøòàá ãëîáàëüíûõ âûçîâîâ íàñòîëüêî âåëèê, ÷òî ñïðàâèòüñÿ ñ íèìè ãîñóäàðñòâà ìîãóò, òîëüêî îáúåäèíèâ ñâîè óñèëèÿ è íåóêîñíèòåëüíî ñîáëþäàÿ ïðèíöèïû ïîäëèííîé ìíîãîñòîðîííîñòè. Ìåøàþò òàêîé ðàáîòå ïîïûòêè ïîä ôëàãîì ìíîãîñòîðîííîñòè íàâÿçûâàòü ñîáñòâåííûå ïðàâèëà, «ïðèâàòèçèðîâàòü» ñåêðåòàðèàòû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Âîïèþùèé ïðèìåð – ñèòóàöèÿ â Îðãàíèçàöèè ïî çàïðåùåíèþ õèìè÷åñêîãî îðóæèÿ (ÎÇÕÎ).
Âàæíî îñòàíîâèòü ýòè îïàñíûå òåíäåíöèè è íåäâóñìûñëåííî ïåðåïîäòâåðäèòü ïðèíöèïû Óñòàâà ÎÎÍ, âêëþ÷àÿ ñóâåðåííîå ðàâåíñòâî ãîñóäàðñòâ è íåâìåøàòåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà. Íåîáõîäèìî, ÷òîáû âñå ïðèíöèïû Óñòàâà îäèíàêîâî óâàæàëèñü è ñòðàíàìè-÷ëåíàìè, è ðóêîâîäñòâîì ÎÎÍ è äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé.
Íàðÿäó ñ ÎÎÍ, â ãëîáàëüíîì óïðàâëåíèè âîñòðåáîâàíû ãèáêèå ìíîãîñòîðîííèå ìåõàíèçìû, êîòîðûå ïðîäâèãàþò ïîçèòèâíóþ ïîâåñòêó äíÿ, ñòàðàþòñÿ ôîðìèðîâàòü áàëàíñ èíòåðåñîâ. Ýòî è «Ãðóïïà äâàäöàòè», è ÁÐÈÊÑ, ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ êîòîðûõ îòðàæàåò êóëüòóðíî-öèâèëèçàöèîííîå ìíîãîîáðàçèå ñîâðåìåííîãî ìèðà.
Ñâîé âêëàä â âûðàáîòêó êîíñòðóêòèâíûõ ïîäõîäîâ ê ïðîáëåìàì Åâðàçèè âíîñÿò ØÎÑ, ÅÀÝÑ, ÑÍÃ, ÎÄÊÁ. Ïðåçèäåíò Ðîññèè Â.Â.Ïóòèí âûäâèíóë èíèöèàòèâó ôîðìèðîâàíèÿ Áîëüøîãî Åâðàçèéñêîãî ïàðòíåðñòâà, îòêðûòîãî äëÿ âñåõ îáúåäèíåíèé è ãîñóäàðñòâ íàøåãî îãðîìíîãî îáùåãî êîíòèíåíòà, âêëþ÷àÿ ÷ëåíîâ Åâðîïåéñêîãî ñîþçà.
Óâàæàåìûå êîëëåãè,
Ðîññèÿ âñåãäà áûëà è îñòàåòñÿ ïðîòèâíèêîì ñèëîâûõ ìåð è ñòîðîííèêîì ïîëèòèêî-äèïëîìàòè÷åñêèõ ñïîñîáîâ ïðåîäîëåíèÿ ðàçíîãëàñèé, âîçíèêíîâåíèå êîòîðûõ, äàâàéòå ïðèçíàåìñÿ, ïî áîëüøîìó ñ÷åòó, íåèçáåæíî â ñèëó ñàìîé ÷åëîâå÷åñêîé ïðèðîäû. Íî ìèð íèêîãäà íå äàåòñÿ äàðîì. Äëÿ ýòîãî íóæíû ïîñòîÿííûå, ïîä÷àñ òÿæåëåéøèå óñèëèÿ.
Âûäàþùèéñÿ ó÷åíûé – ôèçèê-ÿäåðùèê, ëàóðåàò Íîáåëåâñêîé ïðåìèè ìèðà À.Ä.Ñàõàðîâ êàê-òî ñêàçàë: «ßäåðíàÿ âîéíà ìîæåò âîçíèêíóòü èç îáû÷íîé, à îáû÷íàÿ âîéíà, êàê èçâåñòíî, âîçíèêàåò èç ïîëèòèêè». Òðóäíî ñ ýòèì íå ñîãëàñèòüñÿ. Íà äèïëîìàòàõ, ïîëèòèêàõ, âñåé ìåæäóíàðîäíîé îáùåñòâåííîñòè, âêëþ÷àÿ âñåõ ïðèñóòñòâóþùèõ çäåñü, ëåæèò îáÿçàííîñòü ñîõðàíÿòü ìèð. Óâåðåí, ÷òî ïðè îòâåòñòâåííîì ïîäõîäå íàì ýòî áóäåò ïî ïëå÷ó.
Âîïðîñ (ïåðåâîä ñ àíãëèéñêîãî): Ìû âñå îáåñïîêîåíû ñèòóàöèåé â Èäëèáå, íî ÿ õîòåëà áû ñïðîñèòü íå îá ýòîì, à îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó Ðîññèåé è Òóðöèåé â öåëîì, – äëÿ ìåíÿ ýòî â íåêîòîðîì ñìûñëå çàãàäêà. Êàêîå áû Âû äàëè îïðåäåëåíèå ýòèì îòíîøåíèÿì – âû ñîþçíèêè èëè ïðîòèâíèêè?
Ñ.Â.Ëàâðîâ: Ýòî çàãàäêà èç ñåðèè «çàâåðíóòà â òàéíó è ïîìåùåíà â ãîëîâîëîìêó»?
Ó íàñ ñ Òóðöèåé î÷åíü õîðîøèå îòíîøåíèÿ. Ýòî íå îçíà÷àåò, ÷òî ìû äîëæíû âî âñåì ñîãëàøàòüñÿ. ß âîîáùå ñ÷èòàþ, ÷òî ïîëíîãî ñîãëàñèÿ íå ìîæåò áûòü íè ïî îäíîé ïðîáëåìå â îòíîøåíèÿõ ìåæäó ëþáûìè äâóìÿ ñòðàíàìè. Åñëè òàêîå ïðèñóòñòâóåò, òî ýòî óæå íàïîìèíàåò äàâëåíèå, îòêóäà ïðîèñòåêàåò òàêîå ñîãëàñèå.
Ñèðèéñêèé êîíôëèêò ðàçðàçèëñÿ íà ýòàïå ò.í. àðàáñêîé âåñíû, êîãäà áûëà ðàçðóøåíà Ëèâèÿ, åëå óäåðæàëñÿ îò ðàçðóøåíèÿ Òóíèñ è ðÿä äðóãèõ ñòðàí ðåãèîíà. Êîãäà ýêñòðåìèñòû, òåððîðèñòè÷åñêèå ýëåìåíòû ïðàêòè÷åñêè îñàäèëè Äàìàñê ëåòîì 2015 ã., íèêòî íå ïîìûøëÿë íè î êàêèõ ãóìàíèòàðíûõ íîðìàõ, ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå – âñå æäàëè âîåííîãî ðåøåíèÿ, èòîãîì êîòîðîãî áûëî áû ñâåðæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Á.Àñàäà. Ðîññèÿ îòêëèêíóëàñü íà ïðèçûâ î ïîìîùè ýòîãî çàêîííîãî Ïðàâèòåëüñòâà. Ñåé÷àñ ìû ñóìåëè ïîìî÷ü ñèðèéñêîìó Ïðàâèòåëüñòâó è âîîðóæåííûì ñèëàì ïåðåëîìèòü ñèòóàöèþ, ïðåæäå âñåãî â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì.
Íà êàêîì-òî ýòàïå ìû âñå ïîëàãàëèñü íà àêòèâíîñòü ÎÎÍ. Áûë ñîçäàí Æåíåâñêèé ïðîöåññ, ÿ ïðèíèìàë íåïîñðåäñòâåííîå ó÷àñòèå â ýòèõ óñèëèÿõ âìåñòå ñ áûâøèì Ãîññåêðåòàðåì ÑØÀ Äæ.Êåððè. Ïåðåãîâîðû ïðîäâèãàëèñü íè øàòêî íè âàëêî, êàêîãî-òî ïîçèòèâíîãî èòîãà äîñòè÷ü íå óäàâàëîñü. Âïîñëåäñòâèè íàøè îîíîâñêèå êîëëåãè ðåøèëè îòêëàäûâàòü æåíåâñêèå âñòðå÷è â îæèäàíèè ëó÷øèõ âðåìåí. Òîãäà, ïîíèìàÿ, ÷òî òóïèê ñòàíîâèòñÿ óæå õðîíè÷åñêèì, Ðîññèÿ âìåñòå ñ Òóðöèåé è Èðàíîì âûäâèíóëà èíèöèàòèâó íà÷àòü ïîä ýãèäîé òðåõ ñòðàí ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ. Ïðè÷åì ìû âûñòóïèëè çà òî, ÷òîáû ñî ñòîðîíû îïïîçèöèè ó÷àñòâîâàëè íå èììèãðàíòû, æèâóùèå â äðóãèõ ñòîëèöàõ, à òå, êòî ðåàëüíî âëèÿåò íà ëþäåé, âîþþùèõ «íà çåìëå» ñ ñèðèéñêîé àðìèåé. Ýòî óäàëîñü ñäåëàòü – íà÷àë ðàáîòàòü Àñòàíèíñêèé ïðîöåññ. Ìû èñêðåííå ïðèçíàòåëüíû Êàçàõñòàíó çà ïðåäîñòàâëåíèå ãîñòåïðèèìíîé ïëîùàäêè ñâîåé ñòîëèöû. Íå õî÷ó áûòü ñëèøêîì ñàìîíàäåÿííûì, íî, çà íåèìåíèåì äðóãèõ ïðèìåðîâ, îí äî ñèõ ïîð ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì èíñòðóìåíòîì ïî îêàçàíèþ ñîäåéñòâèÿ ÎÎÍ â ïðîäâèæåíèè ê öåëÿì ðåçîëþöèè 2254 Ñîâåòà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ.
Ýòî áûëî î÷åíü íåïðîñòî, ò.ê. ó Ðîññèè, Èðàíà è Òóðöèè äàëåêî íå ñîâïàäàþùèå öåëè â îòíîøåíèè Ñèðèè è âñåãî ðåãèîíà. Íå áóäó âäàâàòüñÿ â äåòàëè – ìû âñå ïîíèìàåì, î ÷åì èäåò ðå÷ü. Íàñ îáúåäèíèëî æåëàíèå íå äîïóñòèòü ðàçðóøåíèÿ ÑÀÐ - êîëûáåëè ìíîãèõ âåëèêèõ ðåëèãèé è öèâèëèçàöèé, ãäå ìíîãèå âåêà è òûñÿ÷åëåòèÿ ñîñóùåñòâîâàëè è ìóñóëüìàíå, è õðèñòèàíå, è ïðåäñòàâèòåëè äðóãèõ êîíôåññèé, îáåñïå÷èòü, ÷òîáû â ýòîé ñòðàíå âîöàðèëñÿ ìèð, è áûë íà÷àò ïîëèòè÷åñêèé äèàëîã. Ýòî óäàëîñü ñäåëàòü, ìû ïîìîãëè ÎÎÍ èíèöèèðîâàòü ïðîöåññ, êîòîðûé ñåé÷àñ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ Êîíñòèòóöèîííîãî êîìèòåòà. Îí áûë ñôîðìèðîâàí è ìîã íà÷àòü ðàáîòàòü åùå â êîíöå 2018 ã. Íî ìû âñå çíàåì èñòîðèþ ýòîãî âîïðîñà: íàøè çàïàäíûå êîëëåãè, ïî ñóòè äåëà, óëüòèìàòèâíî ïîòðåáîâàëè îò ÎÎÍ íå ïîääåðæèâàòü ïðåäëîæåíèÿ, ñôîðìèðîâàííûå Ïðàâèòåëüñòâîì Ñèðèè è îïïîçèöèåé. Öåëûé ãîä óøåë íà ñîâåðøåííî áåññìûñëåííûå «áîäàíèÿ» ïî ïîâîäó äâóõ èëè òðåõ ôàìèëèé, êîòîðûå, ïî÷åìó-òî, íå ïîíðàâèëèñü íàøèì çàïàäíûì êîëëåãàì.
Ìû ïîòåðÿëè ãîä. Ñåé÷àñ ìîãëà áû áûòü óæå äðóãàÿ ñèòóàöèÿ. Òåì íå ìåíåå ìû íè íà êîãî íå îáèæàåìñÿ, ñòàðàåìñÿ ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ðåàëüíîñòüþ. À îíà òàêîâà, ÷òî, íàêîíåö, ìû óáåäèëè âñåõ ñîìíåâàâøèõñÿ â íåîáõîäèìîñòè äàòü «çåëåíûé ñâåò» ýòîìó êîìèòåòó. Îí ïðîâåë äâå ñåññèè, ñåé÷àñ ãîòîâèòñÿ òðåòüÿ. Ñåãîäíÿ âñòðå÷àëñÿ ñî Ñïåöïîñëàííèêîì Ãåíñåêðåòàðÿ ÎÎÍ ïî Ñèðèè Ã.Ïåäåðñåíîì. Ìû íå äðàìàòèçèðóåì ñèòóàöèþ ñ òåì, ÷òî ïîêà îí íå î÷åíü áûñòðî íàáèðàåò òåìï. Íî, êîíå÷íî, è íå õîòèì ñîçäàâàòü âïå÷àòëåíèå, ÷òî îí áóäåò ðàáîòàòü âå÷íî. Ãëàâíîå, ÷òîáû ñèðèéöû äîãîâàðèâàëèñü ñàìè.
È â ýòîì ñìûñëå íàøè îòíîøåíèÿ ñ Òóðöèåé èìåþò î÷åíü âàæíîå çíà÷åíèå, ó÷èòûâàÿ âîçìîæíîñòè, êîòîðûå åñòü ó Ðîññèè, êñòàòè, êàê è ó Èðàíà, â êîíòàêòàõ ñ ñèðèéñêèì ðóêîâîäñòâîì, è òå âîçìîæíîñòè, êîòîðûå åñòü ó Òóðöèè äëÿ âëèÿíèÿ íà îïïîçèöèþ è òåõ, êòî ïðåäñòàâëÿåò âîîðóæåííûå îòðÿäû «íà çåìëå». Îòìå÷ó, ÷òî ìû çàèíòåðåñîâàíû â òîì, ÷òîáû âëèÿíèå íà îïïîçèöèþ â ïîçèòèâíîì íàïðàâëåíèè îêàçûâàëè è äðóãèå ñòðàíû, èìåþùèå ñ íåé êîíòàêòû - ïðåæäå âñåãî, ìîíàðõèè Ïåðñèäñêîãî çàëèâà. Íàøà öåëü - îáúåäèíÿòü óñèëèÿ è ïîìîãàòü ñîçäàâàòü óñëîâèÿ, êîãäà ñàìèì ñèðèéöàì áóäåò êîìôîðòíî ðàáîòàòü.
Îòìå÷ó åùå îäèí ìîìåíò, íàïðÿìóþ êàñàþùèéñÿ óïîìÿíóòîãî Âàìè â íà÷àëå Èäëèáà, - íåèçáåæíîñòü ïîáåäû íàä òåððîðèçìîì. Óæå íåñêîëüêî ðàç íàøè àìåðèêàíñêèå êîëëåãè îáúÿâëÿëè, ÷òî îíè ïîáåäèëè ÈÃÈË è â ïðèíöèïå óíè÷òîæèëè â Ñèðèè òåððîðèçì, êàê è â Èðàêå. Ïîòîì ýòà «ãèäðà» ïîäíèìàåò ãîëîâó. Íî îáðàùàþ âíèìàíèå, ÷òî êðîìå ÈÃÈË åñòü åùå «Äæàáõàò àí-Íóñðà», êîòîðàÿ ñåé÷àñ íàçûâàåòñÿ «Õåéàò Òàõðèð àø-Øàì» è, êàê è ÈÃÈË, ïðè÷èñëåíà Ñîâåòîì Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ ê òåððîðèñòè÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì. Ñåé÷àñ îíà êîíòðîëèðóåò áîëüøóþ ÷àñòü èäëèáñêîé çîíû áåçîïàñíîñòè, ïðåäñòàâëÿþùåé ïðîáëåìó. Ýòî îäèí èç ïîñëåäíèõ î÷àãîâ òåððîðèçìà, ïî êðàéíåé ìåðå, åäèíñòâåííûé íà çàïàäíîì áåðåãó Åâôðàòà.
ß ñåãîäíÿ âñòðå÷àëñÿ ñ ìîèì êîëëåãîé è äðóãîì Ìèíèñòðîì èíîñòðàííûõ äåë Òóðöèè Ì.×àâóøîãëó. Äîñòèãíóòûå ñ Òóðöèåé äîãîâîðåííîñòè ïðåäïîëàãàþò îáåñïå÷åíèå ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ, ñîçäàíèå äåìèëèòàðèçîâàííîé çîíû, íî ñàìîå ãëàâíîå - îòìåæåâàíèå íîðìàëüíîé îïïîçèöèè îò òåððîðèñòîâ. Ýòè äîãîâîð¸ííîñòè íèêîèì îáðàçîì íå ïðåäïîëàãàþò îòêàç îò áåñêîìïðîìèññíîé áîðüáû ñ òåððîðèñòè÷åñêèìè ãðóïïèðîâêàìè. Ñëîæíàÿ çàäà÷à. Òåððîðèñòû ïûòàþòñÿ èñïîëüçîâàòü ãðàæäàíñêîå íàñåëåíèå â êà÷åñòâå æèâîãî ùèòà. Ìû ýòî âñå âèäåëè çäåñü, â ïå÷àëüíî èçâåñòíîì ëàãåðå áåæåíöåâ «Ðóêáàí», â ëàãåðå «Àëü-Õîóëü», íàõîäÿùåìñÿ ïîä êîíòðîëåì ñîòðóäíè÷àþùèõ ñ àìåðèêàíöàìè, ïðåæäå âñåãî, êóðäñêèõ îòðÿäîâ, è â äðóãèõ ðåãèîíàõ ìèðà. Çàäà÷à ñëîæíàÿ, íî êîíòàêòû ìåæäó Ðîññèåé è Òóðöèåé íà óðîâíå ýêñïåðòîâ, äèïëîìàòîâ, âîåííûõ, ñëóæá áåçîïàñíîñòè ïðîäîëæàþòñÿ ñ öåëüþ íàéòè ïóòè âûïîëíåíèÿ äîãîâîð¸ííîñòåé ïî Èäëèáó, êîòîðûå ÿ óïîìÿíóë. Î÷åðåäíûå êîíòàêòû ñîñòîÿòñÿ íà ñëåäóþùåé íåäåëå.
Âîïðîñ (ïåðåâîä ñ íåìåöêîãî): ß íàõîæó Âàøè âûñêàçûâàíèÿ ïî Ñèðèè íå äî êîíöà óáåäèòåëüíûìè. Êàê õî÷åò ðîññèéñêîå Ïðàâèòåëüñòâî ãàðàíòèðîâàòü ñóâåðåíèòåò Ñèðèè â òî âðåìÿ, êàê Òóðöèÿ óñòàíîâèëà âîåííîå ïðèñóòñòâèå â Èäëèáå, Àôðèíå è äðóãèõ ðàéîíàõ íà ñåâåðå ñòðàíû? Î÷åâèäíî íàäîëãî. Âàøè âûñêàçûâàíèÿ ìåíÿ íå óáåäèëè.
Ñ.Â.Ëàâðîâ: Âîïðîñ ïðîñòîé. Ìû äåëàåì òî, ÷òî äåëàåì â Ñèðèè íå äëÿ òîãî, ÷òîáû Âàñ óáåæäàòü. Âû æóðíàëèñò, êàê ÿ ïîíèìàþ. Âû èìååòå ïîëíîå ïðàâî ñîñòàâëÿòü êàðòèíó ïðîèñõîäÿùåãî, êàê Âû åå ïîíèìàåòå. Ìû äåëàåì «íà çåìëå» òî, ÷åãî òðåáóåò ðåçîëþöèÿ 2254 ÑÁ ÎÎÍ. Ïîìèìî ïðî÷åãî îíà ãàðàíòèðóåò ñóâåðåíèòåò è òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü ÑÀÐ. Ýòî íå Ðîññèÿ ñîáèðàåòñÿ ãàðàíòèðîâàòü ñóâåðåíèòåò Ñèðèè. Îí ãàðàíòèðîâàí ÑÁ ÎÎÍ.
Ïîìèìî èäëèáñêîé ïðîáëåìû ñàìàÿ ãëàâíàÿ ñëîæíîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî ïðîèñõîäèò íà âîñòî÷íîì áåðåãó Åâôðàòà, ãäå ýòîò ñàìûé ñóâåðåíèòåò ïîïèðàåòñÿ ãðóáåéøèì îáðàçîì, ãäå ñîçäàþòñÿ ïàðàëëåëüíûå îðãàíû âëàñòè ñ î÷åâèäíûì ïðèöåëîì íà ñåïàðàòèçì. Îá ýòîì ìû ðåãóëÿðíî ãîâîðèì ñ íàøèìè àìåðèêàíñêèìè êîëëåãàìè, êîòîðûå íà âîñòî÷íîì áåðåãó àêòèâíî ñîõðàíÿþò ñâîå ïðèñóòñòâèå.
ß óæå óïîìÿíóë ïðîáëåìû «Ðóêáàíà», «Àëü-Õîóëü», òàì åñòü è ïðîáëåìû çîíû Àò-Òàíôà. Ýòî âñå êàñàåòñÿ óãðîçû ñóâåðåíèòåòó ÑÀÐ. Ìû äåéñòâóåì ñòðîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåøåíèÿìè ÑÁ ÎÎÍ. Ïåðâîå – áîðüáà ñ òåððîðèçìîì, ðåøåíèå ãóìàíèòàðíûõ ïðîáëåì íàñåëåíèÿ, ïîìîùü âîçâðàùåíèþ áåæåíöåâ. Êñòàòè, Åâðîïåéñêèé ñîþç êàòåãîðè÷åñêè íå õî÷åò ó÷àñòâîâàòü â óñèëèÿõ ïî ñîçäàíèþ óñëîâèé äëÿ òîãî, ÷òîáû ëþäè âîçâðàùàëèñü â ñâîè äîìà, îæèäàÿ êàêîãî-òî ðåàëüíîãî ïðîãðåññà â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå. Äî ýòîãî óñëîâèåì áûëî íà÷àëî ðàáîòû Êîíñòèòóöèîííîãî êîìèòåòà. Îí íà÷àë ðàáîòàòü, íî íèêàêîé ïîìîùè ñî ñòîðîíû Åâðîïåéñêîãî ñîþçà äëÿ òîãî, ÷òîáû áåæåíöû âîçâðàùàëèñü, ìû íå âèäèì.
Åùå îäíî íàïðàâëåíèå, êîòîðîå ïðåäóñìîòðåíî ðåøåíèÿìè ÑÁ ÎÎÍ, – ýòî êîíñòèòóöèîííàÿ ðåôîðìà è ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ. Äëÿ ýòîãî ìû ñîçäàëè Êîíñòèòóöèîííûé êîìèòåò. Âìåñòå ñ Òóðöèåé è Èðàíîì ïîìîãëè ñèðèéöàì äîãîâîðèòüñÿ îá ýòîì î÷åíü âàæíîì ìåõàíèçìå. Ýòî òî, ÷òî ìû äåëàåì. À íàñêîëüêî ýòî âûãëÿäèò óáåäèòåëüíî, ñóäèòü âàì. Ìû ïðèâûêëè ê êðèòèêå. Îíà ñïîñîáñòâóåò ïîèñêó êðåàòèâíûõ ðåøåíèé. Áóäåì îæèäàòü âàøèõ îöåíîê è êîíñòðóêòèâíûõ ñîâåòîâ.
Âîïðîñ (ïåðåâîä ñ àíãëèéñêîãî): ß âèæó îïðåäåëåííóþ ïîñëåäîâàòåëüíîñòü â òîì, ÷òî Âû ãîâîðèòå î Ñèðèè, êîãäà Âû ãîâîðèòå î öåëîñòíîñòè è ñóâåðåíèòåòå. Íî åñëè ïîñìîòðåòü íà ñèòóàöèþ â Ëèâèè, Âû íå ïîääåðæèâàåòå ïðèçíàííîå ïðàâèòåëüñòâî, íî ïîääåðæèâàåòå ìàðøàëà Õ.Õàôòàðà, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ïðÿìûì ïóòåì ê ðàçäåëó ñòðàíû. Ìîé âîïðîñ: êàêèå öåëè Âû äåéñòâèòåëüíî ïðåñëåäóåòå â Ëèâèè, ðàç Âû ïîääåðæèâàåòå òó ñòîðîíó, êîòîðàÿ âåäåò ñòðàíó ê ðàñïàäó?
Ñ.Â.Ëàâðîâ: ß âûíóæäåí íå ñîãëàñèòüñÿ, ïîòîìó ÷òî ìàðøàë Õ.Õàôòàð è âîçãëàâëÿåìàÿ èì Ëèâèéñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ àðìèÿ ïðèçíàíû ÑÁ ÎÎÍ ñòîðîíîé â êîíôëèêòå. Íà íåäàâíåé Áåðëèíñêîé êîíôåðåíöèè ïî Ëèâèè ýòî òàêæå áûëî ïîäòâåðæäåíî. Çàòåì Ñîâåò áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, ïðèâåòñòâîâàâ èòîãè Áåðëèíñêîé êîíôåðåíöèè ïî Ëèâèè, ïðèçâàë Ïðåìüåð-Ìèíèñòðà Ïðàâèòåëüñòâà íàöèîíàëüíîãî ñîãëàñèÿ Ô.Ñàððàäæà è ãëàâíîêîìàíäóþùåãî Ëèâèéñêîé Íàöèîíàëüíîé Àðìèåé ìàðøàëà Õ.Õàôòàðà ïðèñòóïèòü ê ðåøåíèþ âîïðîñîâ ñîáëþäåíèÿ ðåæèìà ïðåêðàùåíèÿ îãíÿ, ê äîãîâîðåííîñòÿì îá ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ýòîé ñòðàíû è ê ïîëèòè÷åñêîìó ïðîöåññó (ïîäãîòîâêà âûáîðîâ, êîíñòèòóöèè è òàê äàëåå). Ïîýòîìó Õ.Õàôòàð – ýòî íå ñèìâîë ñåïàðàòèçìà, à ïðèçíàííûé ìèðîâûì ñîîáùåñòâîì, âêëþ÷àÿ ó÷àñòíèêîâ Áåðëèíñêîé êîíôåðåíöèè ïî Ëèâèè, ÑÁ ÎÎÍ, ñòîðîíà â êîíôëèêòå, êîòîðûé áûë íà÷àò ñ ðàçðóøåíèÿ ãîñóäàðñòâà ïîä íàçâàíèåì Ëèâèÿ â ðåçóëüòàòå àáñîëþòíî íåçàêîííîé àêöèè, êàê âû ïîìíèòå, ïðåäïðèíÿòîé Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêèì àëüÿíñîì â 2011 ãîäó.
Îòâå÷àÿ íà âîïðîñ, ÷òî ìû äåëàåì â Ëèâèè, ìû ñòàðàåìñÿ ïîìî÷ü ëèâèéöàì âìåñòå ñ äðóãèìè âíåøíèìè èãðîêàìè âîññòàíîâèòü òî, ÷òî áûëî ðàçðóøåíî â ãðóáåéøåå íàðóøåíèå ïðèíöèïîâ Óñòàâà ÎÎÍ. Ýòî, åñëè êîðîòêî. _________________ A la guerre comme a la guerre èëè âòîðàÿ ðåäàêöèÿ Çàáóãîðíîâà |
|